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《水與發(fā)展藍(lán)皮書：中國水風(fēng)險評估報告》由政策報告、技術(shù)報告、特別關(guān)注三個部分組成，立足國情和水情，結(jié)合對國家“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)和目前突出水問題的考慮，以用WWF水風(fēng)險工具識別中國水風(fēng)險，幫助中國守住三條水紅線”為主題，全景展現(xiàn)了WWF水風(fēng)險評估工具對中國水情的評估結(jié)果及其政策應(yīng)用情況，希望對中國政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位等對水資源的可持續(xù)利用提供幫助和參考。
如何有效應(yīng)對水危機(jī)，妥善處理水與發(fā)展的關(guān)系？這是擺在中國各級政府和社會各界面前的一大難題。自2012年起，世界自然基金會（WWF）北京代表處淡水項(xiàng)目組織相關(guān)專家成立了課題組，共同承擔(dān)了WWF水風(fēng)險評估工具在中國應(yīng)用的研究工作。經(jīng)過研究，首次得出了中國水風(fēng)險特點(diǎn)是：靜態(tài)尚好動態(tài)危，多風(fēng)險且增長快、減風(fēng)險要抓重點(diǎn)等重要結(jié)論。
我國正在構(gòu)建“最嚴(yán)格水資源管理制度”，使“用水總量、用水效率、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)”三條水紅線成為各行各業(yè)發(fā)展的約束性指標(biāo)。將水資源管理提升到這樣的地位，是因?yàn)橹袊乃C(jī)已經(jīng)普遍呈現(xiàn)，并且未來水危機(jī)很可能帶來全局性的發(fā)展危機(jī)。
課題組歷時2年調(diào)研后，《水與發(fā)展藍(lán)皮書：中國水風(fēng)險評估報告》（以下簡稱《報告》）昨日在貴陽發(fā)布。《報告》由技術(shù)報告、政策報告、特別關(guān)注三個部分組成，首次得出了中國水風(fēng)險特點(diǎn)是：靜態(tài)尚好動態(tài)危，多風(fēng)險且增長快、減風(fēng)險要抓重點(diǎn)等重要結(jié)論，并通過水風(fēng)險來源分析，使各大流域的水風(fēng)險從工業(yè)行業(yè)角度找到“源頭”。
《報告》從水質(zhì)、水量、水生態(tài)等方面將中國水風(fēng)險進(jìn)行國際比較和國內(nèi)局部比較，并以長江流域?yàn)槔f明了水風(fēng)險角度的“水與發(fā)展關(guān)系”：從水風(fēng)險變化及其動因中，不僅可以看出長江流域生物多樣性面臨的巨大威脅，還可以看出這些水風(fēng)險在相當(dāng)程度上是可控的。
目前，長江流域的水風(fēng)險實(shí)際上源自長江流域的水與發(fā)展關(guān)系不合理，流域內(nèi)各省“高資源消耗、大規(guī)模擴(kuò)張、全方位污染”的“高大全”經(jīng)濟(jì)增長方式吞亟待轉(zhuǎn)型。
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